У 1793-1796 роках з новоприєднаних земель було утворено ще 8 нових губерній, тож до кінця правління Катерини II Росія ділилася на 50 намісництв і губерній та 1 область (разом – 51 одиниця вищої ланки адміністративно-територіального поділу). Dec 14, 2015
Кількість губерній було збільшено з 23 до 50 губерній і намісництв. Кожну губернію очолив губернатор, намісництво – намісник або генерал-губернатор. Губернії та намісництва були розділені на повіти на чолі з капітан-справниками.
територія Російської імперії була розділена на 8 величезних губерній (Московська, Інгерманландська (з 1710 р. Санкт-Петербурзька), Архангелогородська, Київська, Смоленська, Казанська, Азовська, Сибірська).
Наріжним каменем місцевого управління в імперії стали запроваджені указом від 7 листопада 1775 р. “Установи для управління губерній Всеросійської Імперії”. Держава була поділена на 19 намісництв, до яких увійшли 40 губерній (по 300-400 тис. душ), з генерал-губернаторами на чолі.